近日國(guó)家版權(quán)局等四部委啟動(dòng)第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)”行動(dòng)，重點(diǎn)任務(wù)之一是打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的侵權(quán)行為。這對(duì)傳統(tǒng)媒體行業(yè)而言當(dāng)然是好事，但國(guó)家的行動(dòng)畢竟是有階段性的，傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體進(jìn)行法律博弈，其實(shí)更需要練好內(nèi)功。

未能培養(yǎng)公眾認(rèn)同新聞版權(quán)價(jià)值的后果

近日某新聞移動(dòng)客戶端的創(chuàng)業(yè)者咨詢：《著作權(quán)法》不是規(guī)定，新聞是沒有著作權(quán)的嗎？新聞不就是讓大家傳播的嗎，為啥要授權(quán)？這些問(wèn)題其實(shí)反映的是很大一部分社會(huì)公眾的認(rèn)知，新聞就應(yīng)廣為傳播，傳播需要授權(quán)是悖論。

實(shí)際上，只有時(shí)事新聞不享有著作權(quán)，只要新聞里有評(píng)論內(nèi)容，就受《著作權(quán)法》保護(hù)，新聞媒體作為新聞創(chuàng)作單位，需要授權(quán)費(fèi)用才能維持運(yùn)營(yíng)。但這些常識(shí)不知道的人很多，目前很有市場(chǎng)的傳統(tǒng)新聞媒體的內(nèi)容是免費(fèi)的午餐的觀念，就是傳統(tǒng)媒體不注重公眾對(duì)新聞版權(quán)意識(shí)培養(yǎng)的后果。遏制侵權(quán)要從培養(yǎng)公眾新聞版權(quán)意識(shí)入手。

公眾對(duì)新聞版權(quán)的觀念和認(rèn)知問(wèn)題實(shí)際還波及立法和執(zhí)法層面。現(xiàn)行的稿酬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)偏低，原因是上世紀(jì)末開始施行的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》很多年沒有根據(jù)物價(jià)上漲的幅度和市場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的政府部門一直難以下更新的決心除了其內(nèi)部原因外，實(shí)際與公眾觀念中對(duì)新聞出版界的內(nèi)容的價(jià)值認(rèn)知也有關(guān)聯(lián)，主管部門也擔(dān)心稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加得多了會(huì)有民意反彈。

法律執(zhí)行上，公眾觀念對(duì)法官影響也很大，前幾年某發(fā)達(dá)地區(qū)法院曾判決文字作品版權(quán)侵權(quán)的案件，十幾篇文章平均每篇的賠償金僅20余元，公證、律師等合理費(fèi)用支持的很少，只占維權(quán)者實(shí)際支出的很小比例。如果公眾對(duì)版權(quán)價(jià)值的認(rèn)知度能高一些，相信此類非常不合理判決的出現(xiàn)可能性就會(huì)小很多。

傳統(tǒng)媒體要真正重視版權(quán)和法務(wù)工作

對(duì)媒體這樣銷售版權(quán)的企業(yè)而言，其法務(wù)部要非常重要，但就我了解的情況，無(wú)論是國(guó)有的還是民營(yíng)的傳統(tǒng)媒體對(duì)此重視度都不高。比如國(guó)內(nèi)一家頂尖傳統(tǒng)媒體，很長(zhǎng)一段法務(wù)總監(jiān)一直由法治條線編輯兼任，雖然這位總監(jiān)能力很強(qiáng)，但涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法務(wù)工作對(duì)專注度要求很高，無(wú)論是授權(quán)還是維權(quán)都需要很強(qiáng)的執(zhí)行力，身兼兩職顯然不妥。骨子里還是反映了其高層對(duì)法務(wù)工作重要程度的認(rèn)知。

不重視版權(quán)和法務(wù)在授權(quán)和維權(quán)時(shí)容易出紕漏。某傳統(tǒng)媒體作為原告起訴異地網(wǎng)媒海量作品轉(zhuǎn)載侵權(quán)，在本地法院起訴，被告提起管轄權(quán)異議，案件被移送至被告所在地法院，當(dāng)?shù)胤ㄔ旱耐烈?guī)矩是一個(gè)作品立一個(gè)案，原告的自創(chuàng)作品、投稿作品、購(gòu)買授權(quán)的作品種類繁多，作者也不少，立多個(gè)案件并非全無(wú)道理，但原告堅(jiān)決不允，后被法院判決駁回起訴。土規(guī)矩不合理和地方保護(hù)主義固然要譴責(zé)，但原告方也要反思自己法務(wù)和律師的法律專業(yè)度，至少法院管轄這個(gè)基本點(diǎn)沒把握好，起訴后被移送是個(gè)很低級(jí)的錯(cuò)誤。

傳統(tǒng)媒體另一個(gè)問(wèn)題是記者的職務(wù)作品歸屬和管理問(wèn)題，很多傳統(tǒng)媒體的文章會(huì)被寫稿的記者發(fā)博客或者微信公眾號(hào)，然后被其他媒體從此渠道轉(zhuǎn)載，會(huì)影響傳統(tǒng)媒體的利益，這固然與現(xiàn)行《著作權(quán)法》對(duì)職務(wù)作品、法人作品的規(guī)定比較復(fù)雜有關(guān)，但如果傳統(tǒng)媒體法務(wù)部和人力資源部在勞動(dòng)合同和內(nèi)部規(guī)章制度中對(duì)于此類情況進(jìn)行規(guī)范，相信此類情況會(huì)有改觀。不過(guò)現(xiàn)在解決此問(wèn)題為時(shí)有點(diǎn)晚，因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體作為一個(gè)衰落的行業(yè)，已經(jīng)缺乏與記者博弈的能力。

傳統(tǒng)媒體要應(yīng)對(duì)新技術(shù)的法律挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新很快，創(chuàng)業(yè)者們不斷的開發(fā)出新的新聞產(chǎn)品，但呈現(xiàn)的內(nèi)容還多數(shù)是傳統(tǒng)媒體的，此時(shí)傳統(tǒng)媒體如果不能理解新技術(shù)，就會(huì)面臨商業(yè)利益流失的風(fēng)險(xiǎn)。

以最近很火的今日頭條為例，其在移動(dòng)端向用戶轉(zhuǎn)碼推送傳統(tǒng)媒體的新聞報(bào)道并非全無(wú)正當(dāng)性，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備訪問(wèn)個(gè)人電腦網(wǎng)頁(yè)會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容丟失、流量過(guò)大、排版有問(wèn)題等情況，因此，現(xiàn)行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定的臨時(shí)復(fù)制規(guī)定可以適用于今日頭條這樣的轉(zhuǎn)碼行為，但今日頭條屏蔽被臨時(shí)復(fù)制網(wǎng)頁(yè)的廣告顯然是違法的。傳統(tǒng)媒體在對(duì)類似情況進(jìn)行維權(quán)時(shí)，就必須區(qū)分對(duì)方行為中合法的和不合法的部分，這樣才能有理有據(jù)，取得預(yù)期的效果。

最后，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)已經(jīng)非常顯著，其中報(bào)紙雜志的危機(jī)更嚴(yán)重，用到了生死存亡關(guān)頭來(lái)形容并不為過(guò)，這種情況下，自我反思并練好內(nèi)功對(duì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就顯得尤為重要。

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