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意大利敲定數(shù)字稅 多國或跟進(jìn)
據(jù)外媒報(bào)道,意大利議會本周通過了新稅法,最引人關(guān)注的是將于明年1月1日起向科技公司征收數(shù)字稅。此舉被廣泛認(rèn)為,將加劇歐美經(jīng)貿(mào)摩擦。
繼法國之后,意大利也將開征“數(shù)字稅”。
據(jù)悉,與法國今年實(shí)施的稅收類似,意大利對一些全球收入超過7.5億歐元(其中包括至少550萬歐元在意大利的收入)的公司征收3%的數(shù)字稅。據(jù)意大利媒體測算,數(shù)字稅有望為意大利2020年帶來6億歐元稅收。
意大利宣布的新稅加上法國征收的數(shù)字稅,使得100多個(gè)國家旨在為數(shù)字時(shí)代改革公司稅制的更廣泛努力變得復(fù)雜化。
據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,此舉可能加劇大西洋兩岸的貿(mào)易緊張局勢,并使有關(guān)如何更好地對臉書和谷歌母公司字母表等公司征稅的談判陷入僵局。
不過就在法國決定收取數(shù)字費(fèi)用后,美國馬上予以回應(yīng),將對法國的葡萄酒、奶酪征收最高100%的關(guān)稅,因此不難排除美國也會對意大利采取同樣的回應(yīng)。今年早些時(shí)候,美國已對進(jìn)口自意大利的奶酪加征25%的關(guān)稅。
歐洲各國的稅收制度主要針對企業(yè)主體所在國的盈利。企業(yè)主體所在國是根據(jù)企業(yè)在某個(gè)國家是否有員工、工廠、設(shè)備、場地有形資產(chǎn)等而定。
在此背景下,網(wǎng)絡(luò)公司傾向選擇在稅制寬松、稅率偏低的國家落腳,交納大部分稅收,比如愛爾蘭等。這在一定程度上造成了稅收不公的現(xiàn)象出現(xiàn)。
以亞馬遜為例,2017年,亞馬遜英國業(yè)務(wù)的收入較上一年增長3倍,至19.8億英鎊,而繳納的公司稅卻從2016年的740萬英鎊下降至456萬英鎊,降幅近40%。
歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示,歐盟傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需要繳納的有效稅率達(dá)23%,而大型科技企業(yè)平均只有9.5%。
2018年3月,歐盟委員會公布立法提案,擬對大型互聯(lián)網(wǎng)公司征收3%的數(shù)字稅。根據(jù)立法提案,任何一個(gè)歐盟成員國均可對發(fā)生在其境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤征稅。
然而,歐盟的一些成員國,如愛爾蘭、芬蘭以及捷克等國對數(shù)字稅持反對意見。對于如何定義科技公司營收中的“數(shù)字服務(wù)”內(nèi)容,各個(gè)成員國也無法達(dá)成一致。
許多國家抱怨美國科技公司在擁有用戶的地區(qū)內(nèi)繳納的所得稅太少,英國和加拿大等其它國家可能準(zhǔn)備跟進(jìn)。英國計(jì)劃在2020年4月推出針對科技巨頭的數(shù)字服務(wù)稅,稅率為2%;當(dāng)初反對征收數(shù)字稅的捷克,也效仿其他歐洲國家推出了數(shù)字稅提案。土耳其甚至公布了一項(xiàng)引入數(shù)字服務(wù)稅的法律草案,并將其提交土耳其議會批準(zhǔn),數(shù)字服務(wù)稅的稅率高達(dá)7.5%。