“棱鏡門”事件后續：中美網絡安全攻防之勢轉換

2013年07月10日 10點34分 來源：億恩ＩＤＣ資訊 有0人參與

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本周的華盛頓特別忙碌，歐洲貿易談判代表團和參加第五輪中美戰略與經濟對話（S&ED）的中國代表接踵而至。

本周的華盛頓特別忙碌，歐洲貿易談判代表團和參加第五輪中美戰略與經濟對話（S&ED）的中國代表接踵而至。

今明兩天，中美將就政治安全、經濟金融等廣泛議題進行討論。中國外交部部長助理鄭澤光在5日的吹風會上點明本輪對話的主要任務，即落實兩國元首安納伯格莊園會晤成果，推進中美新型大國關系建設。

網絡安全成焦點

此輪S&ED是上個月中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在安納伯格莊園會晤后中美間又一次重要高層接觸，也是兩國政府換屆后首次S&ED對話。

此外另一個重要時間節點是，這也是“棱鏡門”事件爆發后，兩國首次正式會晤，而這進一步使網絡安全問題成為焦點。

布魯金斯學會外交政策和全球經濟發展資深學者李侃如表示，第五輪S&ED給兩國提供一個在兩國元首莊園會晤基礎上，討論主要問題、建立互信的機會。主要的議題將包括網絡安全、中國轉型經濟政策，以及朝核問題等。

“本輪S&ED對話，在戰略軌道下的重點包括：一是如何深化落實兩國元首此前達成的共識，如何構建中美新型大國關系，這肯定是最重要的方面；二是如中國駐美大使崔天凱說的，如何加強在亞太地區良性互動。”上海國際問題研究院世界經濟研究所助理研究員查曉剛對《第一財經日報》記者表示，“同時，網絡安全問題、如何構建有序的國際網絡秩序也是一個重要的話題。”

本輪S&ED對話將首次召開網絡工作組會議。在過去很長一段時間內，美國在網絡安全問題上態度強硬。而今年6月的“棱鏡門”事件揭開了多年來美國一直入侵中國網絡的事實，中方的應對則相當克制，表示中方將在有關框架下就有關問題與美方進行深入溝通。美國在網絡安全問題上的立場發生微妙變化，語氣也從此前的頗具攻擊性轉變為強調全面考慮中美關系的重要性。

摸底雙方政策

華盛頓國際戰略研究中心（CSIS）中國問題專家克里斯多夫·約翰遜認為，此前S&ED曾被批評所涉領域過于龐大，過度重視流程，對第五次對話取得實質性成果不需抱很大期望。“但這樣的對話確實為雙方新上任的政策團隊提供了一個非常有用的交流機會，以了解對方的政策措施，就一系列消弭分歧的程序，以及就關鍵的雙邊、地區和全球問題尋求合作的程序達成一致。”他說。

有分析認為，當前全球經濟處于關鍵時期，作為全球最大的兩個經濟體，雙方均有必要通過此輪對話對對方經濟政策安排進行“摸底”。

查曉剛認為在此輪對話中，中美訴求存在差異。“在經濟軌道下，美方至少有兩點訴求，首先是美國經濟正在出現復蘇，但復蘇態勢仍比較脆弱，需要中國繼續支持其復蘇進程；還有就是美國知道中國金融改革可能是未來10年非常重要的一塊，所以也希望為本國的金融服務業搶得一些先機。”查曉剛說，“對中國來說，首先需要轉換投資方式，需要美國放松投資和高科技行業出口的管制；第二是在國際規則制定上，最起碼在區域性貿易安排上，美國至少應該保持透明度和溝通。”

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