焦點(diǎn)一

消費(fèi)者承擔(dān)運(yùn)費(fèi) 防惡意退貨

買了衣服后頻繁退換貨、為騙“運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”惡意退貨、去競爭對(duì)手的網(wǎng)店里購買全部商品然后退貨……目前，網(wǎng)購在退貨方面存在種種問題。

今年4月，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案初審稿規(guī)定消費(fèi)者有“后悔權(quán)”，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，無需說明理由。對(duì)于草案一審稿，有委員提出，惡意退貨和“后悔權(quán)”的濫用，可能會(huì)讓賣家和買家之間對(duì)于誰來承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)產(chǎn)生糾紛。

今年8月的二審稿規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款，但沒有明確運(yùn)費(fèi)由誰承擔(dān)。審議中，有委員提出，應(yīng)本著責(zé)任分擔(dān)，減少惡意退貨情形。為此提議，由消費(fèi)者承擔(dān)退貨的郵費(fèi)或其他退貨成本。

對(duì)此，本次三審稿中明確規(guī)定，“退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。”

焦點(diǎn)二

無理由退貨 拒絕數(shù)字化商品

定制的婚紗、新鮮的水果、訂閱的期刊不能退貨，那從網(wǎng)上下載的手機(jī)鈴聲如果不滿意能退嗎？

二審稿中規(guī)定了五類“無條件退貨”的“例外品”：消費(fèi)者定做的，鮮活易腐的，消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件，交付的報(bào)紙、期刊和其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的。

審議中，有一些常委會(huì)組成人員、代表提出，建立網(wǎng)絡(luò)銷售商品的無理由退貨制度是好的，但也應(yīng)防止權(quán)利濫用，應(yīng)進(jìn)一步明確不適用無理由退貨的商品種類。

法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加列舉在線下載的數(shù)字化商品不適用無理由退貨。本次三審稿中把不宜退貨的第三類商品修改為“消費(fèi)者拆封的或者在線下載的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品。”

焦點(diǎn)三

不提供銷售者地址 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要賠償

在淘寶網(wǎng)的一家店鋪里買了平板電腦，收到的卻是一箱廢紙，賣家說是快遞的問題，這時(shí)淘寶網(wǎng)要承擔(dān)什么責(zé)任呢？消法修正案草案二審稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要與銷售者或服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

有些委員提出，網(wǎng)絡(luò)交易不同于實(shí)體交易，具有虛擬性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售商品的電商數(shù)量龐大，對(duì)二者不加區(qū)別對(duì)待也不一定對(duì)消費(fèi)者有利，建議合理確定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任。周天鴻委員曾在審議時(shí)提出，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)慎重考慮，有的平臺(tái)對(duì)賣家進(jìn)行認(rèn)證，有的則很難進(jìn)行全部認(rèn)證。

本次三審稿規(guī)定，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

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