新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將于3月15日正式施行。國(guó)家工商行政管理總局日前公布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)“后悔權(quán)”在部門規(guī)章層面給予保障。對(duì)不少熱衷網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，“7天無(wú)理由退貨”的規(guī)定讓網(wǎng)購(gòu)少了后顧之憂。但同時(shí)，對(duì)于哪些商品適用7天無(wú)理由退貨，需要滿足什么條件，無(wú)理由退貨能否執(zhí)行，消費(fèi)者還有不少疑問(wèn)。

判定商品“完好”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

《辦法》第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但有四種商品除外：消費(fèi)者定做的，鮮活易腐的，在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品，以及交付的報(bào)紙、期刊。除了這四類商品之外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。

“完好”的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？商品的包裝損壞了，衣服的吊牌剪掉了，這樣的商品能不能無(wú)理由退貨？

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新認(rèn)為，“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”就是說(shuō)，符合無(wú)理由退貨條件情況下，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)保持退貨商品本身完好無(wú)損。

“商品完好的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以是否影響二次銷售為依據(jù)。”阿里巴巴集團(tuán)法務(wù)副總裁俞思瑛說(shuō)，在實(shí)際銷售過(guò)程中，退換貨都是商家與消費(fèi)者自由決定的。“退換貨本身就是經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的自愿行為，他們對(duì)貨品本身的認(rèn)定，通常情況下糾紛很少。”

有專家表示，法規(guī)實(shí)施的一個(gè)障礙就是貨退回去后什么情況下不影響二次銷售，如試穿過(guò)的衣服有香水殘留怎么辦？怎么界定不影響二次銷售，仍需在實(shí)踐中細(xì)化。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部主任陳劍認(rèn)為，“在實(shí)踐中，部分商家提出要求包裝完好。這和商品完好是兩個(gè)概念，商品本身是完好的，商品附帶的附件也是齊全的，這些應(yīng)該是它的要件所在，至于包裝是不是拆封了，不應(yīng)該包含在其中。因此，拆包裝不能叫‘商品不完好’，也是符合7天無(wú)理由退貨條件的。”

另外，商品完好還涉及哪個(gè)環(huán)節(jié)完好。比如，商品在消費(fèi)者手里完好，但在退貨過(guò)程中由于快遞或者物流的原因，商品出現(xiàn)了損毀，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明認(rèn)為，如果商品是在物流運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)損毀，則應(yīng)該由物流承擔(dān)責(zé)任，7天無(wú)理由退貨所強(qiáng)調(diào)的商品完好，應(yīng)是指商品在消費(fèi)者這一環(huán)節(jié)保持完好。

“7天”日期怎么界定？

《辦法》第十六條對(duì)如何退貨退款也作了限定：對(duì)于允許退貨的商品，消費(fèi)者需自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。

如果貨物的物流延遲，如何判定7天的有效期？7天是指工作日還是自然時(shí)間？

楊立新認(rèn)為，物流不影響7天退貨時(shí)間。無(wú)理由退貨的商品，消費(fèi)者自收到商品之日起7天內(nèi)提出退貨申請(qǐng)即可。從民法上來(lái)說(shuō)，“7天”其實(shí)是一個(gè)期間，按照民法規(guī)則，不管起始日是哪天，計(jì)算到第7天時(shí)，終止日是法定節(jié)假日的，向后再延長(zhǎng)1天，可以用這1天的時(shí)間退貨。“比如9月30日收到網(wǎng)購(gòu)商品，從10月1日開(kāi)始算，到10月7日都屬于法定假期，那么消費(fèi)者可以在10月8日行使這個(gè)退貨權(quán)利。”

陳劍認(rèn)為，法律只規(guī)定了最低期限，在實(shí)際電商銷售中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物最長(zhǎng)可以1個(gè)月無(wú)理由退貨。“法律規(guī)定最低期限，是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。如果經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了無(wú)理由退貨的更長(zhǎng)期限，對(duì)消費(fèi)者將更有利。”

商品退貨運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)？

在運(yùn)費(fèi)方面，《辦法》規(guī)定，退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。

“無(wú)理由退貨的前提是退貨時(shí)不需要任何理由，只要不喜歡就可以退貨，這就給予了消費(fèi)者單方解除合同的權(quán)利，一般情況下，運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)，是從利益平衡的角度考慮的，有利于電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)也有利于提醒消費(fèi)者理性退貨。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室石宏說(shuō)。

石宏解釋說(shuō)，如果經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定，則按照約定執(zhí)行。比如，有的電商出于競(jìng)爭(zhēng)需要，作出負(fù)擔(dān)運(yùn)費(fèi)的承諾，可以按照經(jīng)營(yíng)者的承諾去辦，運(yùn)費(fèi)由經(jīng)營(yíng)者自擔(dān)。

另外，根據(jù)新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，如果消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的商品本身存在質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。

有專家表示，“新規(guī)的可操作性還需要時(shí)間進(jìn)一步完善。一方面因?yàn)榘酝鯒l款發(fā)生糾紛時(shí)如何解決，仍面臨許多細(xì)節(jié)問(wèn)題；另一方面，即使法規(guī)列舉出不能進(jìn)行無(wú)理由退貨的商品，但是很難窮盡；此外，對(duì)于購(gòu)買之后惡意退貨行為如何處罰，也有待解釋。”

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