2011年度，云計算產(chǎn)業(yè)已在國內(nèi)初具規(guī)模，成功案例逐漸豐富，用戶了解和認(rèn)可程度不斷提高，產(chǎn)學(xué)研各界對云計算由觀望轉(zhuǎn)為迎勢而上，越來越多的廠商開始介入云計算市場，在金融、能源、通信、制造、醫(yī)療、教育等業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)大量的應(yīng)用解決方案，用戶主動考慮將自身業(yè)務(wù)融入云，云計算在國內(nèi)成功邁入起飛階段。作為云計算重點應(yīng)用領(lǐng)域的電子政務(wù)云也不甘落后，截止到2011年底，已有上海、北京、青島和西安等城市在電子政務(wù)云應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，并取得豐碩成果。云計算作為未來新一代信息技術(shù)的核心技術(shù)之一，在電子政務(wù)領(lǐng)域逐步開始落地，進(jìn)入實戰(zhàn)階段。

1、電子政務(wù)云的創(chuàng)新內(nèi)涵

電子政務(wù)云是一種基于云計算的，可以優(yōu)化政府管理和服務(wù)職能，提高政府工作效率和服務(wù)水平的平臺技術(shù)框架，本質(zhì)上是在技術(shù)層面“構(gòu)建了統(tǒng)一的政府底層IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”。電子政務(wù)云可以把政府的IT資源整合為服務(wù)，以供居民、企業(yè)和所屬機關(guān)部門共享使用，從而提高了政務(wù)IT資源的利用率。從應(yīng)用角度來看，電子政務(wù)云本質(zhì)上是為政府部門搭建一個底層的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺，把傳統(tǒng)的政務(wù)應(yīng)用遷移到平臺上，去共享給各個政府部門，提高它的服務(wù)效率和服務(wù)能力。

2、電子政務(wù)云當(dāng)前需求

電子政務(wù)云的產(chǎn)生是電子政務(wù)與云計算技術(shù)的完美結(jié)合，賽迪信息認(rèn)為，驅(qū)動電子政務(wù)云建設(shè)的因素一般包括以下幾點需求：

（1）提高設(shè)備資源利用率，避免重復(fù)建設(shè)，減少專業(yè)維護(hù)人員的需求

近年電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，各級政府機關(guān)投入巨資采購了大量硬件設(shè)備，建設(shè)了多個應(yīng)用系統(tǒng)，但是普遍出現(xiàn)了設(shè)備資源利用率低、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、信息系統(tǒng)運維難、人工成本和能源消耗巨大等問題，提高設(shè)備資源利用率、避免重復(fù)建設(shè)、降低維護(hù)成本成為各級政府機關(guān)迫在眉睫的需求。

（2）推動信息資源整合，促進(jìn)政務(wù)資源共享的需求

由于政府信息化發(fā)展的階段不同，在電子政務(wù)應(yīng)用的初級階段，是圍繞一項項業(yè)務(wù)開發(fā)或引進(jìn)一個個應(yīng)用系統(tǒng)。這些分散開發(fā)或引進(jìn)的應(yīng)用系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題，這樣就導(dǎo)致形成了一個個的“信息孤島”。電子政務(wù)發(fā)展到現(xiàn)階段，通過信息資源整合來促進(jìn)政務(wù)資源共享是下一階段的主要任務(wù)。

（3）提高服務(wù)靈活性，改善服務(wù)可擴(kuò)展性，推動創(chuàng)新提升服務(wù)效率的需求

深化行政體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)現(xiàn)已成為我國政府主要任務(wù)之一。圍繞政務(wù)強化需求，按照政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革和政務(wù)公開的需要，按照公眾、企業(yè)和社會對政府的需要，選擇適合電子和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的事項，提供靈活多變的政務(wù)服務(wù)，推動服務(wù)創(chuàng)新，以提升服務(wù)效率和服務(wù)水平。

（4）整合平臺提高安全性的需求

信息安全事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定和民族文化的發(fā)揚，能否有效地化解信息化帶來的風(fēng)險，建立完善的國家信息安全戰(zhàn)略，已成為保障各國政治、經(jīng)濟(jì)地位的重要手段。由于各級政府機關(guān)安全意識、人才配備與信息化建設(shè)的不相匹配，信息安全已成為電子政務(wù)建設(shè)過程中的主要風(fēng)險。通過云計算技術(shù)整合電子政務(wù)資源，以提高平臺安全性是政府部門核心需求之一。

3、2011年度應(yīng)用案例

2011年度，隨著各行業(yè)云計算成功案例的不斷涌現(xiàn)，越來越多的政府部門在往年的信息化基礎(chǔ)上，從觀望開始轉(zhuǎn)為積極探索云計算在電子政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，簡要列舉如下：

2011年3月，上海市閘北區(qū)市北醫(yī)院健康云系統(tǒng)在半年的測試及應(yīng)用搬遷后，正式投入試運行，全國第一朵健康云落地上海。

2011年5月，青島市正式宣布由市電子政務(wù)辦公室牽頭建設(shè)全國黨政系統(tǒng)第一個電子政務(wù)私有云計算平臺，以整合青島市級機關(guān)各部門資源，降低信息系統(tǒng)建設(shè)和運營維護(hù)成本，提高投資績效，提升信息資源的使用效率。